十二五”规划印发 全国林业信息化发展

597苗木网2011年4月4日资讯：3月25日，全国林业信息化发展“十二五”规划》2011-2015年）正式印发。

   规划》明确了十二五”时期林业信息化发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照现代林业建设的总体安排，以全面实现林业信息化为目标，以电子政务建设为重点，以信息资源开发利用和核心业务信息化为中心，以资源整合和信息共享为突破口，以完善体制机制为保障，统一规划、统一规范、统一制式、统一平台、统一管理，尽快形成布局科学、高效便利、先进实用、稳定平安的全国林业信息化格局，为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展作出新贡献。

   规划》提出了十二五”时期林业信息化发展的基本原则。一是统一规划，统一规范。国家林业局统一领导、统筹规划全国林业信息化建设工作，强化顶层设计，实行统一规范，防止呈现自成体系、重复建设和低水平应用等问题，为资源整合和协同作业打下基础。二是统一管理，分级负责。全国林业信息化建设中基础性、公共性的项目，由全国林业信息化领导小组办公室统筹资金布置，统一软件研发，为全国林业系统信息资源整合、共享提供保证。对地方个性化的林业信息化系统，由各地林业信息化主管部门依据统一规划与标准，依托各级林业信息化建设基础平台，分别负责建设实施。三是需求主导，面向应用。林业信息化建设要紧密结合政府职能转变和管理体制改革，以林业业务需求为主导，以应用和服务为重点，引入或自主开发适用面广、物美价廉的信息产品，推动信息技术与林业工作的结合，满足林业管理和生产需要。四是整合资源，促进共享。根据当前林业信息化的实际情况，基于林业信息化建设基础平台，以资源共享为核心，打破资源分散、封闭和垄断状况。充沛利用和整合已有的信息资源，加速基础性林业专题数据的规范化改造，防止再次呈现重复建设，促进互联互通，有效调控增量资源，优化信息资源配置，实现信息共享，提高信息资源效益。五是注重实用，适度超前。信息化建设中要注重实用性、可操作性和先进性相结合，采用幼稚、可靠的信息技术支撑整个林业信息化建设，确保系统平安、可靠、高效运行；同时，充沛考虑久远发展需要，基础设施建设适度超前，为今后工作拓展空间。六是试点先行，稳步推进。选择条件比拟幼稚的省份和单位先行试点示范，取得经验后，逐步推广应用。通过试点示范，探索科学的技术路线，积累经验，指导全国，少走弯路，减少风险，提高效率。

   规划》确定了十二五”时期林业信息化发展的建设目标：完善信息技术在林业核心业务等各个环节的应用，核心业务信息化覆盖率达到80%80%省级以上单位实现无纸化办公，80％以上的行政许可项目实现在线处理；完善国家级林业信息化建设基础平台，完成80%省级林业信息化建设基础平台，80％的省级单位建成国家、省、市、县四级上下互联互通的全国林业电子政务传输网络；完成我国林业信息资源目录体系与交换体系和平安管理体系，建立健全林业信息化规范规范体系，并在全国林业信息化工作中得到应用。奠定全面实现林业信息化的坚实基础。

   规划》明确了十二五”时期林业信息化的建设重点：一业务系统建设，包括林业资源监管系统建设工程、综合营造林管理系统建设工程、林业灾害监控与应急系统建设工程、林业产业发展与林业经济运行系统建设工程、生态文化与教育培训系统建设工程。二是支撑系统建设，包括应用支撑平台建设工程、运维系统建设工程。三是基础建设，包括规范规范建设工程、信息资源规划和数据库建设工程、国家卫星林业遥感系统建设工程、网络及运行环境建设工程、平安系统建设工程。

   规划》印发，将有利于逐步建立起功能齐备、互通共享、高效便利、稳定平安的林业信息化体系，促进林业决策科学化、办公规范化、监督透明化、服务便利化，为发展现代林业，建设生态文件，推动科学发展奠定扎实基础。