近几年，随着一系列政策的扶持推动，各地特色小镇建设风生水起，其中以花卉为主题的特色小镇成为了一道亮丽的风景线，花卉小镇成为特色小镇建设的热点领域，探讨特色小镇发展前景、研究花卉小镇发展机遇，“首届中国花卉小镇发展论坛”的举办恰逢其时。
《经济日报》社副总编张磊在致辞中表示，党的十九大提出，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，还提出了实施“振兴乡村”的伟大战略，这为中国花卉产业和花卉小镇事业发展注入了强大动力、开辟了广阔前景。希望以这次论坛为契机，为促进打造更优质的、更多的有特色的花卉小镇，促进城乡绿色发展，推进美丽乡村振兴建设，带领农民致富，助推乡村振兴，发挥积极的作用。
河北省柏乡县委书记张万双在致辞中说，承办中国花卉小镇发展论坛，让花卉业精英目光聚焦柏乡，希望打造一个集促进花卉产业发展、促进小镇产业发展、促进区域经济发展、加强内外交流为一体的交流平台。
原国家林业局副局长李育材在讲话中指出，中国具有油用牡丹的独特优势，柏乡牡丹文化地域丰富、水土资源适宜，还有各种优惠政策，应抓住眼下的社会机遇大力发展油用牡丹产业。
本届论坛主要分为主旨演讲、主题论坛、嘉宾访谈和话题互动等三部分内容，涵盖花卉小镇规划建设的方方面面。在主旨演讲环节中，国家发改委农经司原巡视员胡恒洋认为，发展特色小镇的主要目的是服务于农业农村的现代化，并一定要实现产城融合，要利用好国家的强农惠农政策，打好乡村振兴、特色小镇发展的基础；农业部经管司巡视员黄延信表示，振兴农村关键是人的振兴，产业振兴是乡村振兴的基础，一要扩大规模，二要制定市场统一的标准，三要解决加工问题，四要创品牌；花卉产业联盟专家委员会主任、华中农业大学教授包满珠认为，建立花卉特色小镇初期，要明确产业规划、基础设施规划、游览规划、风貌规划四个方面；中和农信总裁刘冬文介绍了如何为农民提供小额信贷的贷款业务，并在农民发展生产过程中提供全面帮助；中国农科院原副院长、国家农产品质量安全风险评估专家委员会副主任章力建提议大力发展中医原理、技术和方法在农业上的应用，推动农业发展；河北省发改委原巡视员谢占海认为，规划建设特色小镇，应以产业振兴为中心，从生态农业、高端制造业、文旅产品规划三方面着手。
花卉特色小镇的核心在于“花卉”二字。在主题论坛环节，特邀花卉小镇、旅游领域权威专家更多地从花卉产业角度，为特色小镇建设建言献策。京东居家生活事业部鲜花礼品艺术品部总监钱磊，中国农业大学农业规划科学研究所副总设计师白小静，中原花都芳香小镇的建设运营方、安徽农之源生态农业有限公司总经理郑萍，北京世纪唐人旅游发展股份有限公司副总裁、北京盛世唐人旅游规划设计院院长高立新，广东创旅城乡旅游规划设计研究院有限公司总裁、广东创旅休闲农业产业发展与规划研究中心主任陈平，浙江万象花卉股份有限公司董事长周建桥，广东圣茵花卉园艺有限公司董事长周世明等专家，分别以花卉电商、乡村振兴、特色花卉、小镇建设、旅游规划等为主题发表主旨演讲，探讨花卉与特色小镇的融合发展。在嘉宾访谈和话题互动环节，部分嘉宾还通过现场访谈、问题互动等方式同与会者进行交流、分享。
柏乡县是久誉盛名的中国牡丹文化之乡，建设中国牡丹小镇项目已具备一定的基础和规模。目前，龙华镇入选我国第二批特色小镇，中国牡丹小镇建设项目已列入河北省首批特色小镇创建和培育类名单，以及《河北省旅游业“十三五”发展规划》。
论坛还邀请了河北枣强县玫瑰小镇、浙江海宁长安花卉小镇、广东陈村花卉小镇、江苏荷兰花海小镇、江西赣州定南花溪小镇、安徽阜阳华大农业科技产业园、河南芒砀山汉文化景区、中国（合肥）华东花木大世界、河北石家庄鹿港花卉小镇、宁夏银川凤凰花溪谷、云漫湖国际休闲旅游度假区、山东沂水花彩小镇、江西石城花彩小镇、山东高唐花彩小镇、江苏无锡九龙湾花彩小镇、河北柏乡牡丹小镇、河北定州大辛庄花木小镇等近30家特色小镇、产区、景区参与。
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