盛夏午后，骄阳似火。然而，走进江西鹰潭贵溪市雷溪乡苗圃园里的白色联栋大棚，记者却见到了另一番景象，猪笼草、观音竹、玫瑰海棠等特色苗木花卉行列整齐，生机盎然，色彩缤纷，为炎炎夏日注入了一丝清凉。“我这几个苗圃真是赶上了好时候，现在不但政策环境好，金融扶持力度大，而且苗木价格好，利润率可比蔬菜高多了。”金土地农业发展有限公司总经理徐闽洪颇为得意地说。
2008年，徐闽洪离开从事了10多年的建筑钢材行业，投身到农业产业中，一连种了4年蔬菜。小有成就的她在2012年决定引进苗木花卉种植，以增加产品附加值。她口中的好时候，正是鹰潭市政府致力于打造“森林城乡、绿色鹰潭”，调整经济结构、推动经济转型的契机。正因为“绿色鹰潭”的新定位，苗木花卉等多个绿色产业在鹰潭蓬勃发展，为整个鹰潭的经济金融发展注入新动力。
“铜都”的烦恼
鹰潭市是中国铜产业基地，江西铜业集团自1979年落户鹰潭贵溪市后，逐步成长为亚洲第一、世界前三的上市铜产业集团公司。凭借鹰潭的区位优势和产业链优势，江铜不仅带动了铜产业集群在当地的高速发展，也吸引了全国各地的铜企业慕名而来，鹰潭逐渐发展为国内新兴的“铜都”。
逐渐做大做强的铜产业并非只有人们眼中的亮丽，同样伴生着难言的“烦恼”。据了解，单一的经济结构造成了鹰潭市一半以上GDP贡献来自铜产业，其中仅江铜集团在GDP中的占比就超过了30%。铜价格细小的波动，在鹰潭都会造成牵一发而动全身的效应。2012年江铜集团总部正式确定于2015年搬迁至江西省会南昌，这对于鹰潭经济的影响不言而喻。如何利用好三年的缓冲期，调整经济结构，培育新增长点，让经济逐步摆脱对单一产业的过度依赖成为政府的头等大事。
2012年，鹰潭市抓住鄱阳湖生态经济区建设和被列入国家新型工业化产业示范基地的机遇，设定了以发展铜产业为龙头，同时加快发展水工、节能照明电器、机械装备制造等地方优势产业和新能源新材料、大健康、文化创意等新兴产业的“1+6”产业体系。改善生态环境的迫切愿望，大健康、旅游文化产业发展的需求以及改善民生、促进农民增收的长期目标相互交织，使苗木花卉产业成为了发展绿色经济的“重头戏”。
虽然鹰潭林地面积仅为江西省2%，但是其苗木花卉面积占全省的比重达到6%。鹰潭林业局副局长胡斌告诉记者：“一是便利的区位优势使每年鹰潭苗木花卉的运输量是采伐量的5倍，由此产生了一大批经纪人；二是当地政府重视，积极引进大型苗木花卉企业，出台政策意见和奖励办法。”2012年鹰潭在江西率先出台了《关于大力推进林下经济发展的实施意见》，大力发展以苗木花卉、茶叶、林下种养、中草药种植等林产业，以推动鹰潭市经济结构调整。
金融的“护花”之路
在深入研究的基础上，人行鹰潭市中支先后出台了《关于加大金融改革创新力度服务鹰潭经济社会发展的信贷工作指导意见》和《金融服务鹰潭现代农业示范区建设工作方案》，并将试点苗木花卉经营主体作为支农再贷款示范基地，向金融机构投入支农再贷款1.5亿元，为苗木花卉新型农业经营主体融资创新提供了有力资金保障。同时，出台《鹰潭市苗木花卉经营主体信息库管理办法》，向涉农金融机构推荐农业经营主体信用信息，为涉农金融机构开展苗木花卉授信提供政策配套。
针对苗木花卉产业投入多、收益高、期限长、风险大等特点，鹰潭市农商行、邮储银行等机构，积极探索创新性的融资方案和服务模式，推出了“土地流转+专业合作社+农户”的信贷运行模式。一方面，由专业合作社向银行抵押土地流转经营权，申请集中授信、集中贷款，向农户提供苗木花卉种植技术和加工、收购和销售“一条龙”产业链运作模式，到期贷款由合作社统一从收购款中划转回银行；另一方面，则由银行精心筛选苗木花卉基地，评估林业产业价值，然后按照苗木花卉种植规模和造林融资需求进行综合授信。
作为土地承包经营权抵押贷款的受益者，东瑞园林公司总经理陈育平对此深有感触。公司前期用于承包山地和水库投入较大，当资金周转困难时，正是土地承包经营权抵押贷款，解了他的燃眉之急。现在，陈育平的苗木基地在金融的支持下，不仅实现了机械化耕作，还建立了网上销售，在贵溪苗木花卉市场上小有名气。
“绿都”初现端倪
在徐闽洪的眼里，苗木花卉产业前途可期。目前，在雷溪乡的苗木基地里，好几个联栋大棚正在铺膜，“政府有政策，金融有支持，当地有资源，市场有需求，我对苗木花卉产业的未来充满信心。”的确，三年来，鹰潭市森林覆盖率达到58%，共建成苗木花卉基地6万余亩，上规模苗木花卉生产经营企业100余家，年产值达6亿元。向现代农业转变的示范效应也带动了农民致富增收，2014年末，鹰潭市农民年人均收入达到10920元，同比增长11%。
随着龙虎山地质花卉公园、上清镇天师林、苗木花卉景观带等多个苗木花卉休闲项目的陆续完工，鹰潭市全域旅游理念逐步形成。2014年，鹰潭接待国内游客增长36.7%、旅游总收入增长43%，龙虎山景区接待游客增长34%、旅游直接收入增长24%。经济结构调整取得的初步成效，为鹰潭应对宏观经济下行压力，克服铜产业震荡波动、房地产业持续走低等诸多困难奠定了良好的基础，传统意义上的“铜都”正逐渐向“绿都”转型。
2015年2月，江铜集团总部如期搬迁至南昌。经过三年的缓冲期，虽然不能说鹰潭的经济发展已经完全摆脱了对江铜的依赖，但是鹰潭金融的努力已经开始显现。截至今年6月末，鹰潭市存贷比为76%，在江西排名首位。人行鹰潭市中支行长孙文金谈及金融促进经济结构转型时说：“金融的发展要顺应形势变化，要在经济发展中寻找到合适的切入点。经济新常态下，我们要改变金融思维，不仅要看到自身面临的危机也要看到市场蕴藏的商机。正如鹰潭的绿色转型，金融机构、企业、专业合作社、种苗协会、农户通过有机联合，实现了各方利益共享，充分盘活了苗木花卉市场活力，全面拓宽了扶持苗木花卉产业发展的金融领域。”
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