597苗木网/2010年八月23日/讯: 森林工程建设需要大量的资金投入，而潼南县又是一个贫困县，与经济实力强的区县相比，财政投入能力相对较弱。
为此，实践中，潼南县探索利用社会力量来破解建设资金投入的瓶颈”收到较好的效果。
谁绿化谁所有，谁投入谁受益，谁经营谁得利。潼南县在探索利用收益机制来吸引社会投入中，坚持这一原则。
这个原则就是通过把一些森林工程的项目，委托或承包给一些有经济实力的民营企业，利用社会资金进行造林，并通过林业产业的收益来进行回报。
推进城周屏障建设中，铁钉寺造林段遇到资金短缺的困难，县里决定实行机械化作业造林。今年初，引进了重庆鸿源林业有限公司，实施铁钉寺生态屏障工程。
这家公司以前主要从事运输业，今年3月，公司进入森林工程建设后，潼南注册成立林业有限公司，开始从事林业建设。今年春季，该公司在铁钉寺租地400亩，投资860万元修建机耕道5公里，通过大型机械整地，栽植米径5厘米的黄葛树1万余株。秋季，公司将把造林面积扩大到1500亩。
依照引进协议，5年后，该公司可以补植米径5厘米的苗木，选择性置换树木，从中获取收益。
目前，潼南县已经利用这种收益机制，引进了多家民营资本，承当森林工程建设项目，解决了上亿元的森林工程建设投入资金难题。
渝遂高速公路潼南段有30公里，两边100米左右可视范围内的森林景观带建设，需要大量的资金。
经过多次认真调研，县委、县政府决定，运用市场手段，通过引进业主，由政府协助业主从农民手中租地，高速公路两侧打造万亩景观带工程。
重庆巨森林业有限公司以前是从事建筑行业的一家公司，2008年，当潼南森林工程开始实施后，该公司就把局部资金投入到森林工程中，先后在桂林街道租地2000余亩，营造速丰林。随后，又在别口乡、梓潼街道等地，租地数千亩营造速丰林。
当该公司得知潼南县打造万亩高速公路景观带要借助市场力量的信息后，马上主动找上门来，要求出资实施这项工程。
政府的支持下，该公司积极与渝遂高速公路沿线老百姓协商，租地7000多亩，高速公路两边各100米左右的可视范围内，全部栽种上撑绿竹。目前，已栽植38多万株。
公司的投入，则以培植的工业原料林为回报，通过集约经营、科学管理，将工业原料的轮伐经营，作为公司的主要收入。
潼南县运用市场手段，不只解决了高速公路万亩景观带森林工程建设的资金难题，还为农民增加了出租承包地租金和在公司内打工的收入，实现了农户和公司的双赢。
农村经济林造林中，潼南县探索了一种合作制的造林方式，有效地解决了经济林造林中的资金问题。
2009年12月，四川鑫汇置业投资有限公司引进重庆大学与中国科学院科研成果，古溪镇筹建“重庆市古溪创新农业综合开发集团”成立了重庆市潼南县古溪香桂专业合作社”从事香桂树种植与收购。
2010年3月，该公司又成立了重庆市农鑫林业发展有限公司”代表开发集团从事香桂资源开发和洋茉莉醛项目建设。投资680万元，2009年秋冬季栽植香桂230万株。
这一运作方式中，该公司主要采取“公司+基地+合作社+农户”方式进行造林，走合作制的路，将种植香桂树的农户组织成立合作社，苗木由公司统一提供，农户按0.3元/株支付苗木费，待验收合格后，公司再返还农户0.2元/株苗木费。实行集中育苗，订单栽植，批量生产，维护价收购，公司通过加工获取收益。
目前，通过这种合作造林的方式，潼南县已有效地破解了农村经济林建设的资金、技术、收购、销售等诸多难题，也促进了全县经济林的发展。仅这家公司就计划发展香桂10万亩，实现林业产值3亿元，工业产值12亿元，工业附加值4亿元，创税3亿元。
利用社会力量破解森林工程建设资金“瓶颈”中，潼南县采用多种方式，引进山河林业有限公司、丰收林业有限公司、立庆林业有限公司等10多家林业公司。两年多时间，这些公司投入林业建设的资金达到2亿多元，营造林10多万亩。
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