在2月26日于天津召开的2016全国花卉产销形势分析会上，与会者针对苗木业陷入困境的原因、走出困境的时间、转型升级的路径、长远发展的前景等问题，展开广泛而深入的探讨。
与会者认为，在持续高速扩张之后，苗木业去库存待转型之压力依然明显。
发展困境仍在继续
整体上，2015年苗木行情普遍不景气，销量和价格都处于下行状态，在新开工程减少、工程预算压缩、苗木去库存等严峻考验下，苗木业总体仍处于结构性产能过剩的萧条期，“买方市场”的行情特点在持续。
“2015年夏溪常规乔木市场处于震荡期，曾红极一时的传统品种如桂花、紫薇、樱花、红枫、广玉兰等，销量、价格双双下滑。其中，桂花首当其冲，与价格高峰时期相比，普遍降幅在50%以上。胸径10厘米的广玉兰，前两年至少卖到600元，现在200元左右就能装车。紫薇、樱花、红枫等常用乔木，近期成交量和价格都跌到了6年来的谷底。有些苗圃甚至一个月没有接到像样的订单，不少商家为了周转资金，不得不亏本甩卖。”浙江夏溪花木市场总经理姚辉说。
销售受阻、价格下滑、产品积压等压力，传导到生产环节，又进一步形成低价甚至是低于成本价的恶性价格竞争，使整个产供销形势更加严峻。为拉动销售，降价成为业内普遍手段。苗木的高利润时代已成过去。
在绿化观赏苗木业最为发达的华东地区，苗木库存量严重超过行业需求量，而苗圃之间产品同质化、销售半径重叠等现象严重，使得市场更是雪上加霜。有人甚至提出，2016年，种苗还是种庄稼？
在苗市持续低迷的同时，土地租金、人工费用却不断上涨。姚辉介绍，夏溪早市上，一些农户在报价表上已将净售价与上车价分列，如蓬径1.5米的海桐球净售价45元，上车价却要60元。据测算，中小规格苗木，人力成本占售价的30%以上，部分超过50%。
杭州园畅商务咨询有限公司CEO吴世光认为，苗木市场竞争日益激烈，高价与暴利时代终结，价格和利润回归理性和常态，产品稀缺已成过去，苗木业进入过剩时代。
内外交困导致困境
外部需求严重萎缩，被视为造成当前困境的原因之一。
进入新常态以来，我国经济发展正从高速增长转向中高速增长，从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长。
受宏观经济层面的影响，绿化苗木两大主要市场——市政工程和房地产近两年都不景气，工程施工量大减20%-30%，有的地区甚至缩减了一半以上，需求动能不足、去库化困难。
尽管如此，市场上仍然存在亮点。一些符合当前工程需求的产品，特别是少数精品苗，依然不愁销。
“‘降规格采购’对胸径12-15厘米的中小规格绿化苗起到了拉动作用。2015年下半年，胸径15-20厘米的香樟、胸径12-15厘米的栾树，市场表现还不错，虽然价格同比下降了不少，但销量保持了2014年的势头；银杏持续跌价让常规道路绿化工程‘用得起’了，中小规格银杏在2015年顺势崛起，销量增加明显。”姚辉指出。
这说明，行业内部本身存在的问题其实也不容小觑。最明显的，就是产能严重过剩。
“据国家林业部门信息，全国苗木存圃量约600亿株，但年使用量包括造林苗只能用250亿~300亿株，产能过剩的严重程度可见一斑。”吴世光说，“这两年苗木销售下滑，一方面是受宏观经济调整大势影响，但更多是因为供过于求的市场格局和产品结构性矛盾所致。”
过去，受高利润驱动，规模成为最主要甚至唯一标准。苗圃从单体几亩发展到动辄几千甚至上万亩，全国种植面积由十几万亩发展到2000多万亩。一旦外部宏观发展稍有变化，立马陷入过剩泥淖。
眼下，生产成本高企，土地成本、人工成本、机械与物流成本等不断攀升，有的苗圃销售收入不足以支撑运营开支，维持再生产非常困难。
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